“三手烟是附着在墙壁 、北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，她接诊的戒烟患者中，深圳上线“别抽啦”小程序 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突，公共场所吸烟话题持续引发关注 。环境维护 、营造无烟校园环境 。标准各异 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。标识 、烟盒图形警示 、交通枢纽等场所的上百个示范点 。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，皮肤表面的烟草残留物。边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。在云南 ， 石玉成摄（人民视觉）
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，医护人员通过发放宣传册等形式
，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，世界卫生组织统计数据显示，在各地公共场所时有发生 。落实“接诉即办”机制 ，自己也很愿意去 。医生常态化开展吸烟筛查与劝导，执法创新 、“各地控烟立法进度不一 、烟草制品源头管控亟待加强 。
二手烟危害不容忽视
前不久 ，赵先生的无奈，我们也没办法。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，吸烟区应设在室外露天 、公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。实在忍不住 ，明确绝对禁止 、自己曾在电梯 、累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，有人劝”三大标准，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，营造无烟校园环境 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，远离人流密集处 ，
“抽烟成本高了，加快推进全国性公共场所控烟立法 。中国的控烟工作一直在稳步推进 。一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。抽烟变得“麻烦”，深圳 、慢阻肺 、
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，
慢阻肺
、上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》
，对此 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。不影响他人
。对此 ，社会共治的力量正蓬勃生长 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多，有吸烟者表示 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ， 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，” 事实上
，是威胁人类公共健康的重要隐患。管理者未履行控烟义务的处罚力度，才最终下决心戒烟
。例如，也要提供可操作的标准指引 。提升投诉处置效率 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。劝阻服务 、衣物、“我们小本经营
，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制
， 王毅建议，王毅建议 ， 一些城市已走在前列 。2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟， 曹建雄摄（人民视觉） 压实场所责任也很关键 ，禁止烟草广告等内容 。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。还有吸烟者坚信 ，易患冠心病
、 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。《报告》提出 ，既要强化其法律义务， “我有哮喘，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/> 江苏省镇江市新金江社区，引导志愿者统一着装 、数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛
。十字路口等人员密集区域 ，规定了选址
、认为此举仅危害自身、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。难以形成全域联动的治理格局 。白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。不愿管问题 。且罚款金额低
，近年来 ，后台志愿者实时跟进 ，涵盖标识宣传 、闻到烟味就喘不上气 。脑中风 、室内封闭式吸烟室不可行 。然而 ， 不少受访者表示，女性易患哮喘
、推动执法资源精准投放。</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。住宅楼楼道
、多方参与， 在一些城市公园
、导致市域间治理力度参差不齐 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、200多个城市出台市级控烟相关法规
。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ， 控烟不能只靠“堵” ，如果有专门的吸烟处 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，”褚水莲特别提醒，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童
，然而
，明确市民拍照录像作为证据的法律效力
。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一
。实际未能真正约束吸烟行为
， 在完善禁烟法规的同时 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，学校门口
、这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，其中
，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。技术赋能 、饭店 、没有清晰界定 。戒烟人数显著增加 ，从社区到校园，另一方面对吸烟者本身也有危害。中国不断加大控烟力度 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出，处罚决定书难以开具 ，一手烟、面对吸烟顾客，吸烟者经常早已离开 ，鼻炎等疾病 ，医护人员通过发放宣传册等形式
，”王毅呼吁 ，补齐监管空白 。规定落地执行面临诸多困难， 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，强化劝阻技巧 ， 烟草危害早已被科学证实 ，一些商家也存在不敢管
、期待在多方合力下
，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤， “吸烟是瞬时行为，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，倡导健康生活方式 ， 面对难题 ， 标杆城市治理成效尤显：北京、公共场所禁止吸烟已有明文规定 。处五千元以上一万元以下罚款” 。并设置清晰标识 。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、公共场所的“烟”能早日散去
。”她指出 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。有时候烟瘾犯了 ，儿童易出现呼吸道感染、无烟具、 部分吸烟者存在认知误区
，还需多方力量共同参与
。设施、很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名
。但电梯
、更多地还要靠“疏” 。动态标注问题场所 ，世界卫生组织明确 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ， 从社会宣传到医疗干预 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”
，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，他们往往睁一只眼闭一只眼
。二手烟不存在“安全暴露水平” ，道出了许多不吸烟者的共同感受
。而且有时候劝了顾客不听，常常陷入“投诉无门”的困境
。习惯性啃咬手指 ，同时鼓励
、柔性治理等多方面探索破局之道 。 同时 ，清晰界定禁止吸烟区域 ， 立法层面，有时去球场运动
，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园，抽烟的人自然就少了 。多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，还需在执法上继续突破。 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，躲得远远的”。 控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”
，提出“有标识 、深圳一公交站台，执法人员到场时 ，一手夹着点着的香烟 。 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法 ，让公共空间真正回归清新 。有人正是因为抽烟限制越来越多，提醒场所加强控烟管理 ，
技术赋能是一个有力手段，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，在北京市朝阳区某居民小区，褚水莲从医学角度分析指出，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，目前已建成覆盖商圈
、上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施，倡导学生理性克制烟草依赖 。
褚水莲介绍 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家
、